未来5年,金融创新将迎来更审慎全面的监管

今日关注 2021-03-24 15:15:55
  十四五规划"和"2035年远景目标纲要"明确规定了监管要求--完善现代金融监管体系,弥补监管体制的缺陷,在审慎监管的前提下有序推进金融创新,完善风险覆盖监管框架,提高金融监管的透明度和法制化水平。
  与"十三五规划"关于加强金融宏观审慎管理体系建设、改革和完善金融监管体系以适应现代金融市场发展的表述相比,新的表述强调了监管与创新的关系。
  这意味着,在下一阶段,金融技术和创新将不再是‘野蛮’的,而是将纳入一个连贯、全面的金融监管体系中。国家金融与发展实验室副主任曾刚。
  近年来,我国金融业重视创新发展,金融产品和市场水平不断丰富。随着大数据、人工智能等技术的不断发展,金融科技日新月异。
  然而,在金融创新的背景下,混乱依然存在。银监会有关部门负责人表示,科技与金融的深度融合,扩大了金融服务的覆盖面,提高了金融服务的效率,提高了风险防范和控制水平,同时也带来了网络安全、市场垄断、数据所有权不清、消费者权益保护等问题,影响了市场公平和金融稳定。
  这些混乱不是金融创新本身造成的,而是一些互联网平台和金融机构以创新的名义造成的,这是由套利和扰乱市场秩序造成的,属于‘伪创新’。"复旦大学金融研究所兼职研究员董锡庙说。
  他认为,良性金融创新应坚持为实体经济服务的根本宗旨,以提高金融资源配置效率为根本方向,以防范金融风险控制为根本要求。
  事实上,去年的中央经济工作会议明确指出,金融创新必须以审慎的监管方式进行。
  在这方面,监管部门积极表态,明确了监管要求,建议提高金融法治水平,依法对各种金融活动和行为进行全面监督,深化"放行管理和服装"改革,发展监管科技,大力提高监管效率。
  近年来,中国加快步伐,出台一系列措施,打击金融市场混乱,禁止非法跨省发展网络小额信贷业务;"制止"非法网上存款";明确商业银行和合作机构共同出资贷款比例的要求;强化网上保险业务的特许经营原则;禁止小额贷款公司向大学生发放网上消费贷款。同时,要加强反垄断,防止资本无序扩张,注重建立公平有序的市场秩序,促进金融业的稳定发展。
  这些措施表明,中国金融科技创新的监管环境正在逐步改善。"曾俊华表示,在此之前,个人金融科技创新业务与监管体制分离,现在逐步扩大和完善监管体系,全面覆盖,可以更好地保护用户的权益,支持实体经济的发展。
  审慎监管并不意味着拒绝创新。"曾刚认为,金融创新的未来发展有三个方向:一是加强对实体经济的支持,增强金融普惠性,为长尾客户服务;二是支持金融机构的数字化转型;三是支持监管部门提高监管科技水平,提高风险防范和控制能力。
 
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